為加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政府職能體系，長(zhǎng)豐縣委編辦堅(jiān)持3“+”模式，不斷強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單體系建設(shè)，探索權(quán)責(zé)清單運(yùn)用場(chǎng)景，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化等方面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、“清單+三定”，健全職能體系
一是全面推行并不斷深化權(quán)責(zé)清單制度，持續(xù)推進(jìn)以權(quán)責(zé)清單為主干、以公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單等關(guān)聯(lián)清單為支撐的權(quán)責(zé)清單制度體系轉(zhuǎn)型升級(jí)和落地見(jiàn)效。二是堅(jiān)持以“三定”規(guī)定為核心，細(xì)化部門(mén)職責(zé)“顆粒度”，梳理部門(mén)的行政職權(quán)以及部門(mén)間職責(zé)邊界，細(xì)化部門(mén)具體職責(zé)，制定權(quán)力運(yùn)行流程“一覽圖”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況“明白表”，實(shí)現(xiàn)“三定”規(guī)定在宏觀層面配置部門(mén)職能與權(quán)責(zé)清單在微觀層面管理部門(mén)權(quán)責(zé)事項(xiàng)有機(jī)銜接。
二、“內(nèi)部+外部”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
在建立權(quán)責(zé)清單制度體系的過(guò)程中，著重理清兩組關(guān)系。一是理清政府內(nèi)縱向和橫向的內(nèi)部關(guān)系。劃清部門(mén)權(quán)責(zé)邊界，厘清不同部門(mén)在“一件事”、“一類(lèi)事”上的職責(zé)分工，化繁為簡(jiǎn)，減少推諉扯皮的現(xiàn)象，推動(dòng)管理邏輯向服務(wù)邏輯轉(zhuǎn)變。二是理清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的外部關(guān)系。不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，通過(guò)“曬”清單“亮”權(quán)責(zé)，讓權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任履行的清單化、可視化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，發(fā)揮社會(huì)和群眾的監(jiān)督作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正、清朗純正的良好生態(tài)環(huán)境。
三、“為民+為企”，提升服務(wù)能力
不斷加大權(quán)責(zé)清單制度體系廣泛宣傳和實(shí)際應(yīng)用，真正做到為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。一是助力為民辦實(shí)事。結(jié)合“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”等改革措施，建立“互聯(lián)網(wǎng)+權(quán)責(zé)清單”政務(wù)服務(wù)新模式，將社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、民政救助等民生事項(xiàng)由縣級(jí)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)化辦事流程，就近就地為群眾提供便捷服務(wù)，最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。二是助力為企優(yōu)環(huán)境。明確申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、工作流程、法定依據(jù)等，推動(dòng)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化審批流程，提高行政審批效率，為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。
