近日，蕪湖市委編辦印發(fā)《2023年全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)調(diào)查研究工作方案》，確定重點(diǎn)調(diào)研課題16個(gè)，覆蓋基層綜合行政執(zhí)法體制改革、開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新管理、優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置、統(tǒng)籌使用各類編制資源、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記管理等機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)。班子成員領(lǐng)題、各科室解題、縣市區(qū)委編辦聯(lián)動(dòng)答題，已開(kāi)展調(diào)研10余次，切實(shí)把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。
“望”實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題。3月以來(lái)，辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)職能科室聯(lián)合，深入鳩江區(qū)等縣市區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究，了解基層推進(jìn)綜合行政執(zhí)法以及賦予鎮(zhèn)街審批執(zhí)法權(quán)限工作進(jìn)展，與縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制、司法等部門(mén)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)承接、優(yōu)化綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制資源配置以及綜合監(jiān)管理念機(jī)制融入基層治理等關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)深入研討，有針對(duì)性地與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)談、與業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人聊、聽(tīng)基層干部說(shuō)，深入了解基層部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）職能履行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等情況，進(jìn)行問(wèn)題大梳理、難題大排查、舉措大匯集，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。
“聞”民聲，科學(xué)決策。為確保問(wèn)需于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐，調(diào)研要求按照“一題一策”原則制定具體計(jì)劃。調(diào)研課題組采取查閱資料、集中座談、個(gè)別訪談、實(shí)地走訪等形式，利用實(shí)名制信息系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，運(yùn)用“隨機(jī)式”“體驗(yàn)式”“探討式”等調(diào)研方法，充分掌握第一手基層資料，提高真實(shí)性和科學(xué)性。采取掛圖作戰(zhàn)的方式，詳細(xì)列明每個(gè)課題的進(jìn)展路線，定期調(diào)度，結(jié)合“編辦·青年說(shuō)”、室務(wù)會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等平臺(tái)，由課題認(rèn)領(lǐng)科室介紹情況，共同研究工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，形成你追我趕濃厚的比拼氛圍，提升調(diào)查研究工作水平。
“問(wèn)”良策，精準(zhǔn)施策。市委編辦緊扣打造省域副中心戰(zhàn)略目標(biāo)，自覺(jué)將機(jī)構(gòu)編制工作放到全省及長(zhǎng)三角先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)找坐標(biāo)、作比較、求良方。為加快推進(jìn)我市開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，聚力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，今年，市委編辦聯(lián)合市屬及部分縣屬開(kāi)發(fā)區(qū)，分批赴中新蘇滁高新區(qū)、江蘇省泰州市靖江經(jīng)開(kāi)區(qū)、常州市高新區(qū)和常州市經(jīng)開(kāi)區(qū)等地調(diào)研，重點(diǎn)學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式改革、開(kāi)發(fā)區(qū)權(quán)力清單運(yùn)行、平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為探尋我市開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新路徑提供樣本、開(kāi)拓思路。
“切”癥結(jié)，破解難題。2022年，全辦聚焦學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、清單制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)查研究，已形成了一批具有重要參考價(jià)值、成果轉(zhuǎn)化突出的調(diào)研報(bào)告并被省委編辦“選題定點(diǎn)放線”活動(dòng)收錄。今年以來(lái)，市委編辦已在南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鳩江經(jīng)開(kāi)區(qū)和部分長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展多次調(diào)研，邊調(diào)研邊總結(jié)，邊轉(zhuǎn)化邊推進(jìn)，積極推進(jìn)調(diào)研成果向制度創(chuàng)新和實(shí)踐運(yùn)用轉(zhuǎn)化。課題組分析實(shí)際情況、準(zhǔn)確挖掘原因、科學(xué)提出建議、系統(tǒng)總結(jié)提煉，不斷提出真正解決機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題的新思路新辦法，轉(zhuǎn)化為提升機(jī)構(gòu)編制工作水平的強(qiáng)大助力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制保障。
