“十四五”以來,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我省聚焦新興領(lǐng)域立法供給,建立新領(lǐng)域新賽道制度供給的快速響應(yīng)機(jī)制,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新立法,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法治之基,為打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地注入強(qiáng)勁法治動能
圍繞長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,今年7月,我省制定了《安徽省促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》,提出共建國家戰(zhàn)略科技力量和重要創(chuàng)新平臺,從基礎(chǔ)研究合作、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化等方面,協(xié)同促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,提升長三角區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能,構(gòu)建更具競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。
“十四五”以來,我省堅持立法先行,護(hù)航新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我省聚焦新興領(lǐng)域立法供給,建立新領(lǐng)域新賽道制度供給的快速響應(yīng)機(jī)制,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新立法,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法治之基,為打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地注入強(qiáng)勁法治動能。
在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局中,我省以科技創(chuàng)新為引擎、以長三角一體化發(fā)展為契機(jī),全力打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。2023年12月,出臺《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》,作為全國首部省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法,該條例聚焦區(qū)域?qū)嶋H,從突出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻引領(lǐng)、打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)智造生態(tài)、深化新能源汽車場景應(yīng)用等方面,為打造“智車強(qiáng)省”提供法治支撐。
未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的先導(dǎo)力量。2024年9月,我省出臺全國首部地方性法規(guī)《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的決定》,用17條具體舉措,明晰未來產(chǎn)業(yè)的界定,突出未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則和培育重點,構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的良好生態(tài)。“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長超16%,占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)43.6%。
為賦能科技創(chuàng)新,我省出臺全國首部促進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)地方性法規(guī)——《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例》,在推動原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、人才支撐、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面聯(lián)合發(fā)力,促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力和動力,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會是推動我省科技創(chuàng)新發(fā)展的重要力量,我省修訂《安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》,圍繞科學(xué)技術(shù)協(xié)會的組織架構(gòu)及服務(wù)保障科技工作者、青少年科技教育、科技賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面予以細(xì)化完善,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)協(xié)會作用,助力推動我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)技術(shù)普及等工作。
為激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能,我省2021年制定《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》,采取統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理、培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制、強(qiáng)化安全管理等措施,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)數(shù)字江淮提供有力保障。2025年出臺《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新內(nèi)涵、推動數(shù)據(jù)資源開放共享、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置、大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。全省布局建設(shè)首批55個省高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)基地,集成電路、新型顯示器件、人工智能3個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
我省還率先推動地方立法,制定《安徽省新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障規(guī)定》,護(hù)航新業(yè)態(tài)健康有序成長。該規(guī)定明確新就業(yè)形態(tài)勞動者概念范圍,壓實平臺用工責(zé)任,切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者平等就業(yè)和選擇職業(yè)、獲取勞動報酬、職業(yè)技能培訓(xùn)和等級認(rèn)定、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會保險等權(quán)益。
此外,在制定《安徽省勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例》過程中,針對新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛處理單設(shè)一條,規(guī)定人力資源和社會保障行政部門、人民法院、司法行政部門、工會、用人單位代表組織等應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化協(xié)同合作,構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解工作模式,合力化解新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛。
信息來源:中安在線
