近年來,池州市委編辦深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,牢固樹立“編制就是法律”理念,通過“強(qiáng)宣傳、建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行、聚合力”四項(xiàng)舉措,全方位推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治化建設(shè),推動全市機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化宣傳教育,筑牢機(jī)構(gòu)編制法治思想根基。市委編辦將政策法規(guī)宣傳作為法治建設(shè)的先手棋,構(gòu)建常態(tài)化、多層次宣傳教育機(jī)制。一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,推動《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等法規(guī)納入各級黨校主體班次教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話內(nèi)容,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。二是創(chuàng)新宣傳形式,借助“3·10”機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律教育主題宣傳日,通過展板展示、視頻播放、短信推送等方式普及政策,并依托微信公眾號開展在線答題活動,營造了“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律”的濃厚氛圍。三是舉辦機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,邀請省委編辦處室負(fù)責(zé)人授課解讀《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》等文件,180余名機(jī)構(gòu)編制負(fù)責(zé)同志及業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作者紀(jì)律意識。
健全制度體系,夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制依法管理基礎(chǔ)。以制度建設(shè)為抓手,構(gòu)建覆蓋全流程的管理規(guī)范。以《條例》為依據(jù),及時調(diào)整修訂市委編委工作規(guī)則和市委編辦工作細(xì)則,從制度上把機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。建立健全機(jī)構(gòu)編制年度報告制度,督促各縣(區(qū))、各部門認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)編制報告主體責(zé)任,按照規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)報送機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)報告,明確要求不得虛報瞞報、漏報少報、拖延不報及夾帶請示事項(xiàng)。
狠抓貫徹落實(shí),提升機(jī)構(gòu)編制法治管理效能。按照《條例》關(guān)于動議、論證、審議決定、組織實(shí)施等四個環(huán)節(jié)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理流程。要求部門報送的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)必須經(jīng)黨組(黨委)研究,由機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)一辦理。嚴(yán)格落實(shí)“兩先兩后”(先審核用編申請后辦理用編手續(xù)、先審核職數(shù)使用申請后辦理職數(shù)使用手續(xù))審批機(jī)制,年均審批用編用職200余次,多渠道、多手段發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為。不定期開展“條條干預(yù)”現(xiàn)象專項(xiàng)督查,堅(jiān)決制止“條條干預(yù)”現(xiàn)象發(fā)生。
加強(qiáng)部門聯(lián)動,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制權(quán)威性嚴(yán)肅性。構(gòu)建與紀(jì)委、組織、審計等部門的協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。一是依托巡察選人用人專項(xiàng)檢查開展監(jiān)督檢查,將機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作更好地融入巡察選人用人專項(xiàng)檢查工作大格局,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門的協(xié)調(diào)配合,完善信息共享、線索移送、整改反饋等長效機(jī)制,深化巡察整改和成果運(yùn)用。二是依托審計開展監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位作用,將機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍,形成機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查與審計監(jiān)督合力。
