為構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的政府職能體系，肥東縣委編辦堅持“四個強化”，不斷完善權責清單制度體系建設，構建權責清單制度建設新格局。
一是強化權責清單標準化建設。近年來，肥東縣積極響應省委編辦“全省一單”制度體系建設的要求，主動承接落實上級下放行政許可事項，確保各級清單事項同源、統(tǒng)一規(guī)范。此外，縣委編辦還及時印發(fā)《清單即時調整與年度集中調整相結合的動態(tài)調整機制》，對建立清單即時動態(tài)調整與年度集中調整相結合的調整機制進行積極探索。
二是強化權力運行監(jiān)督機制。截至目前，全縣共有縣級政府部門權責清單3229項，其中行政審批155項、行政處罰2619項、行政征收9項、行政給付13項、行政強制118項、行政確認72項、行政裁決3項、行政規(guī)劃4項、其他權力236項。公共服務事項清單1069項，中介服務事項107項。另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單平均26項、公共服務事項清單平均197項。上述清單目錄均以縣政府文件形式公布并長期掛網(wǎng)公開，將權力“曬”在陽光下，為部門依法履職和群眾依法辦事提供依據(jù)，發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用，倒逼履職盡責，營造實干開路、實績說話良好生態(tài)環(huán)境。
三是強化簡政放權深度力度。出臺《肥東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單目錄》和《肥東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單目錄的通知》，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單目錄28項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單目錄63項。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩單的規(guī)范調整以及后續(xù)“一圖四機制”（事項運行流程圖；清單之外事項準入機制、縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制、雙向考評機制、依單監(jiān)管機制）等配套措施的建立，較好地優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單目錄事項，厘清了縣鄉(xiāng)職責邊界劃分。通過編制統(tǒng)一清單目錄將行政權力、公共服務等事項條目化，為事項的取消或下放提供了便利條件。對于與基層治理密切相關的事項，如社會保障、勞動就業(yè)、民政救助等由縣級下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就近就地為群眾提供便捷服務。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
四是強化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)擴權賦能。為適應經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革需要，該縣制定出臺《肥東縣經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)賦權清單目錄》（東政秘〔2022〕152號），其中賦予石塘鎮(zhèn)權責清單類事項61項、公共服務類事項28項；賦予長臨河鎮(zhèn)權責清單類事項72項、公共服務類事項19項。通過賦權清單目錄的制定，促進了經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制機制創(chuàng)新，提高了行政管理效能。通過賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)迫切需要且能有效承接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)保等方面的行政權力，以及方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的勞動就業(yè)、住房保障、鄉(xiāng)村振興等方面公共服務事項。進一步擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權限，激發(fā)內生發(fā)展動力，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責不對等、“看得見的管不著”等矛盾。
