2024年，縣委編辦圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作，聚焦制度建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、民生福祉，從高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活三點(diǎn)發(fā)力，盤活用好機(jī)構(gòu)編制資源，服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化績溪實(shí)踐。
聚焦制度建設(shè)，為高效能治理提供“安全感”。一是重新制定“三定”規(guī)定，推動(dòng)編制事項(xiàng)法定化。結(jié)合本輪機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，從時(shí)代發(fā)展需求、實(shí)際工作要求等多方考慮，重新制定我縣部分單位“三定”規(guī)定，明確工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，有序推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制、職能等法定化，更好地發(fā)揮“三定”規(guī)定的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)單位工作有法可依，有據(jù)可循，有章可遵。
二是健全人員管理制度，推動(dòng)人員管理規(guī)范化。人才是強(qiáng)縣根本，我縣高度重視人才的“引育用留”工作。縣委編辦圍繞“人才引得進(jìn)，留得住，用的好”這一工作重點(diǎn)，制定《績溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交流調(diào)配管理辦法》等一系列規(guī)章制度，有序規(guī)范人員調(diào)動(dòng)程序,制定《績溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”管理辦法（試行）》，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)力量整合，實(shí)現(xiàn)條塊良性融合。三是完善聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督程序化。將機(jī)構(gòu)編制工作納入縣委巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍內(nèi)，2024年助力市委殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察和縣委常規(guī)巡察，高效準(zhǔn)確反饋被巡察單位相關(guān)機(jī)構(gòu)編制問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，有效提升機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督工作的程序化、規(guī)范化，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作剛性。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，為高質(zhì)量發(fā)展提供“獲得感”。一是優(yōu)化經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。靶向聚焦經(jīng)開區(qū)的主責(zé)主業(yè)，以破除經(jīng)開區(qū)的體制機(jī)制障礙為重點(diǎn)，開展“管委會(huì)+公司”的改革，推行全員聘任制，實(shí)行全員競聘上崗，以崗定薪，推行薪酬制度改革，按績?nèi)〕辏浞终{(diào)動(dòng)廣大雇員的積極性和創(chuàng)造性。制定《績溪縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)部分職能職責(zé)移交事項(xiàng)清單》，逐批剝離社會(huì)事務(wù)職責(zé)交由屬地政府及相關(guān)單位承擔(dān)，著力提升經(jīng)開區(qū)的市場化、專業(yè)化水平。二是傾斜機(jī)構(gòu)編制資源，長效保障重點(diǎn)領(lǐng)域。始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門傾斜。為高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展，成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、商務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心，以機(jī)構(gòu)編制資源為支撐，保障重點(diǎn)領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，助推績溪縣高質(zhì)量發(fā)展。三是充分利用資源優(yōu)勢，做專做精水利事業(yè)。充分利用和發(fā)揮水利資源優(yōu)勢，大力整合原縣農(nóng)水局下屬水利事業(yè)單位，撤銷水利水電建設(shè)管理站等事業(yè)單位，整合成立縣水利事業(yè)發(fā)展中心，服務(wù)保障縣水利事業(yè)，將績溪縣的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢。
聚焦民生福祉，為高品質(zhì)生活提供“幸福感”。一是合理分配教育資源，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育編制供給機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校布局，整合撤并5所生源少、規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，將原有的適之中學(xué)的東西校區(qū)分開辦學(xué)，新設(shè)立實(shí)驗(yàn)小學(xué)吳家山小區(qū)，在引入競爭機(jī)制的同時(shí)，強(qiáng)化師資力量，提高辦學(xué)質(zhì)量。每學(xué)年度根據(jù)學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)、教師年齡結(jié)構(gòu)等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整教師編制分配，推行“縣管校聘”改革、無校籍管理，教師交流輪崗制度化，促進(jìn)縣鄉(xiāng)教師有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。二是盤活用好編制資源，推動(dòng)醫(yī)技人員合理布局。深化縣公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池制度，拓寬醫(yī)療領(lǐng)域招聘方式，引進(jìn)醫(yī)學(xué)高層次人才，著力提升績溪縣整體的醫(yī)技人員專業(yè)化水平。積極推動(dòng)緊密型縣域健共體建設(shè)，探索建立“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有、縣管鄉(xiāng)用、以鄉(xiāng)帶村”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)院“編共體”，暢通健共體范圍內(nèi)人員流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)醫(yī)技人員在健共體范圍內(nèi)雙向流動(dòng)、備案管理。三是整合民政系統(tǒng)資源，高效提升為民服務(wù)能力。撤銷民政局下屬職能弱化、職責(zé)萎縮、任務(wù)單一、規(guī)模過小的事業(yè)單位，核增事業(yè)編制7名，形成以養(yǎng)老、民政事務(wù)、社會(huì)救助三大中心為基礎(chǔ)的“大民政”服務(wù)格局，“瘦身”與“健身”相結(jié)合，進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，提升民政部門整體工作效率。(擬稿人：余然）
