績(jī)溪縣委編辦聚焦經(jīng)開(kāi)區(qū)體制優(yōu)化、主業(yè)深耕、人才培養(yǎng)“三個(gè)創(chuàng)新”，不斷深化經(jīng)開(kāi)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革力度，助推經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新體制架構(gòu)，激活管委會(huì)效能引擎。一是推進(jìn)管委會(huì)“去機(jī)關(guān)化”。打破傳統(tǒng)意義上經(jīng)開(kāi)區(qū)就是“全能政府”的認(rèn)知，重新制定管委會(huì)“三定”規(guī)定，緊扣經(jīng)開(kāi)區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)功能定位，清理規(guī)范和優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)綜合事務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，健全黨建工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督力量，構(gòu)建起在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的職責(zé)明確、簡(jiǎn)約高效的管理體系。二是推行薪酬制度改革。全面推行崗位績(jī)效工資制，建立“基本工資+績(jī)效工資”的薪酬績(jī)效考核體系，以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以崗定薪、崗變薪變，按績(jī)?nèi)〕辍⒛┪粦徒洌瑢?shí)現(xiàn)薪酬激勵(lì)由“鐵工資”向 “活薪酬”轉(zhuǎn)變，打破“大鍋飯”，堵住“躺平”路，促使干部自覺(jué)強(qiáng)本領(lǐng)、提效能。三是加快開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)建設(shè)市場(chǎng)化。組建績(jī)溪縣開(kāi)源建設(shè)投資發(fā)展有限公司，以“管委會(huì)＋公司”模式實(shí)現(xiàn)“政企分離、管運(yùn)分開(kāi)”，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主要承擔(dān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)、資源配置、營(yíng)商環(huán)境打造等職能。公司深入推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理投資、工程建設(shè)投資、產(chǎn)業(yè)基金、融資擔(dān)保、商業(yè)運(yùn)營(yíng)五個(gè)板塊業(yè)務(wù)拓展。園區(qū)的市場(chǎng)化投資和運(yùn)營(yíng)服務(wù)交由公司運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、協(xié)同發(fā)展的管理運(yùn)營(yíng)體制。
創(chuàng)新主業(yè)深耕，助力經(jīng)開(kāi)區(qū)“輕裝上陣”。一是導(dǎo)向鮮明為經(jīng)開(kāi)區(qū)減負(fù)。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，以實(shí)績(jī)比高低，樹(shù)立以工業(yè)總產(chǎn)值、畝產(chǎn)貢獻(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為主的測(cè)評(píng)導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)績(jī)溪經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際形成《經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中需要縣級(jí)層面幫助解決的重要事項(xiàng)清單》，變園區(qū)‘上跑’為部門(mén)‘下跑’，各部門(mén)積極主動(dòng)為園區(qū)和企業(yè)紓困解難。加大經(jīng)開(kāi)區(qū)“雙減”力度，減少向經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)文開(kāi)會(huì)、督查考核等，切實(shí)為經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展“減負(fù)松綁”。二是積極穩(wěn)妥剝離社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)持“成熟一項(xiàng)、移交一項(xiàng)”，逐步逐項(xiàng)剝離開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理職能，今年8月首批移交涉及信訪、文明創(chuàng)建、河長(zhǎng)制等方面事項(xiàng)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位承擔(dān)。目前各方銜接良好，工作開(kāi)展順暢。三是進(jìn)一步優(yōu)化賦權(quán)擴(kuò)能。結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)管理服務(wù)需要和企業(yè)需求，縣政府依法向經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)委托行使16項(xiàng)管理事項(xiàng)，對(duì)委托行使事項(xiàng)采取“見(jiàn)章蓋章”方式行使，縣直相關(guān)部門(mén)充分認(rèn)可經(jīng)開(kāi)區(qū)作出的審批服務(wù)決定，賦予經(jīng)開(kāi)區(qū)充分的自主發(fā)展和自主管理權(quán)限，做到“園區(qū)事情園區(qū)辦”。
創(chuàng)新選人用人，促進(jìn)發(fā)展與人才雙輪驅(qū)動(dòng)。一是破人事管理“藩籬”。推行全員“聘任制”，引入競(jìng)聘機(jī)制，靠本事競(jìng)崗位、依崗位出業(yè)績(jī)，推動(dòng)人員由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。加大管委會(huì)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部雙向交流力度，讓能干事的干部有位置、會(huì)干事的干部有舞臺(tái)。二是借人才編制池“東風(fēng)”。充分發(fā)揮績(jī)溪縣人才綜合服務(wù)中心“人才編制池”作用，暢通干部流動(dòng)渠道，持續(xù)不斷為經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展援派高科技創(chuàng)新人才，讓“優(yōu)秀的人到合適的崗位”，激勵(lì)更多“精兵強(qiáng)將”投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，促使經(jīng)開(kāi)區(qū)成為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型、專(zhuān)業(yè)化干部的重要平臺(tái)。三是筑人才集聚“綠洲”。持續(xù)從完善制度、實(shí)踐培育、優(yōu)化環(huán)境、激勵(lì)舉措方面著手加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成吸引聚集各類(lèi)人才在經(jīng)開(kāi)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的良好政策導(dǎo)向和制度環(huán)境。編制績(jī)溪縣企業(yè)高層次、急需緊缺人才需求目錄，印發(fā)《績(jī)溪縣企事業(yè)單位緊缺人才引進(jìn)和管理辦法》，通過(guò)“政聘企用”方式引進(jìn)27名人才派駐8家重點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)使用，引進(jìn)2名教授擔(dān)任企業(yè)科技副總。（胡曉映）
