山東聊城臨清市委編辦瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化系統(tǒng)性保障,在推動資源整合、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范經(jīng)營等方面持續(xù)發(fā)力,助力臨清軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦資源整合,優(yōu)化體制機(jī)制。一是圍繞區(qū)域協(xié)同,完善制度體系。出臺煙潘唐一體化發(fā)展工作實施方案,打破煙店、潘莊、唐園三鎮(zhèn)行政壁壘,以軸承產(chǎn)業(yè)為紐帶,加速要素流動與資源配置,構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。明確市發(fā)展改革局牽頭,協(xié)同相關(guān)部門優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體布局。二是圍繞優(yōu)勢互補(bǔ),設(shè)置產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。整合煙店、潘莊、唐園三鎮(zhèn)在軸承制造、零部件加工、倉儲物流等方面的差異化優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)軸承產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)企業(yè)打破同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)錯位發(fā)展,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。三是圍繞集中審批,設(shè)立專職機(jī)構(gòu)。立足當(dāng)?shù)剌S承特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,設(shè)立市行政審批局煙潘唐分局,負(fù)責(zé)煙店、潘莊、唐園三鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及企業(yè)登記、行業(yè)準(zhǔn)營、項目建設(shè)等的行政審批事項,通過窗口前移、服務(wù)下沉,提升企業(yè)辦事便利度。
聚焦轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)要素支撐。一是緊扣創(chuàng)新型發(fā)展需求,強(qiáng)化人才招引。完善人才引進(jìn)工作機(jī)制,組建市人才引進(jìn)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全市人才引進(jìn)服務(wù)保障工作。近年來,引進(jìn)“兩院院士”、海外院士、國家級人才等7人,高層次專家43人,特色產(chǎn)業(yè)對口人才2人,為企業(yè)注入強(qiáng)勁創(chuàng)新動力。二是緊扣環(huán)保型發(fā)展需求,推動企業(yè)技改升級。強(qiáng)化市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)革新與綠色制造體系建設(shè)職能,引導(dǎo)和支持企業(yè)實施高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造,提升資源利用效率,促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。三是緊扣開放型發(fā)展需求,拓寬對外交流渠道。在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心加掛港產(chǎn)城一體化發(fā)展服務(wù)中心牌子,增加港產(chǎn)城一體化服務(wù)保障職責(zé),助力進(jìn)出口企業(yè)降低物流成本,提高產(chǎn)品國際競爭力。
聚焦規(guī)范經(jīng)營,提升監(jiān)管效能。一是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),護(hù)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在市市場監(jiān)管局加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用等職責(zé)。建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制,深化知識產(chǎn)權(quán)司法審判與行政執(zhí)法的協(xié)作配合。二是加強(qiáng)法律服務(wù),編制依法經(jīng)營工具書。推動司法部門聯(lián)合市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門,深入梳理涉及軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律規(guī)定,編制涵蓋813個行政事項和86個民事事項的軸承產(chǎn)業(yè)全周期依法經(jīng)營指引。三是加強(qiáng)信用激勵,營造誠信經(jīng)營環(huán)境。成立市社會信用服務(wù)中心,強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)服務(wù)保障職能,創(chuàng)新打造“信用+軸承產(chǎn)業(yè)集群”激勵場景,對軸承企業(yè)實施信用管理。將企業(yè)信用等級與政策扶持、資源傾斜掛鉤,對高級別信用企業(yè)給予優(yōu)先扶持。(擬稿人:馬桂冰)
信息來源:中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)
